培育新優勢 譜寫新篇章

江蘇省鹽城市供銷合作社助力鄉村振興紀實

作者: 來源:中華合作時報 發布時間:2019年11月11日  字體: 縮小 增大 繁體
 
  近年來,江蘇省鹽城市供銷合作社堅持為農服務辦社宗旨,以深化綜合改革為動力,大膽探索創新、銳意攻堅克難,持續發力地推進農業社會化服務,進一步密切了與農民的利益聯結,彰顯了供銷合作社“為農、務農、姓農”的本質屬性,闖出了供銷合作社服務鄉村振興戰略的新路徑,譜寫了服務鄉村振興戰略的新篇章。
 
  搞活農產品流通:“老本行”注入新業態
 
  2019年10月18日,秋高氣爽,瓜果飄香,2019海峽兩岸(江蘇)名優農產品展銷會在鹽城隆重開幕。由江蘇省人民政府主辦,中華全國供銷合作總社指導的第11屆農展會,吸引了海峽兩岸、江浙滬沿海及青藏陜新西部地區眾多客商參會。賓朋滿座,商賈云集,展銷兩旺,場面火爆,創下了農展會多項第一。規模最大,展館面積超過1.4萬平方米,設立標準展位480個,參展的專業合作社、家庭農場主等新型農業經營主體1000多家,各類農產品及農產品加工品1800多種;產銷對接成效最大,42個企業簽訂農產品購銷意向合同,簽訂金額20億元(其中鹽城12億元);人氣最旺,人流量累計超過6萬人次,現場銷售1700多萬元。
 
  這是鹽城市供銷合作社著力搞活農產品流通的一個縮影。頭頂著農業大市這一光環,供銷合作社人更多地感受到了一份沉甸甸的責任,始終把搞活農產品流通,以流通促生產、以流通促進農民增收致富,作為服務“三農”的“牛鼻子”常抓不懈、久久為功。這幾年,組團參加一年一度的農展會,產銷對接規模不斷擴大;這幾年,組團參加省總社組辦的“年貨供銷大集”,現場銷售旺盛……融入長三角、接軌大上海,推進產銷對接之路越走越寬。舉辦鹿鶴之鄉·鹽城禽蛋2018上海推介會,現場簽約鮮雞蛋5萬噸,總額約4億元,并與盒馬鮮生、美菜網、上海教育后勤集團等建立了產銷合作關系。
 
  銷售農產品,向來是供銷合作社的“老本行”,只有不斷推進業態創新,才能給“老本行”注入新的活力。建區域性農產品批發市場,辦特色農產品市場,興田頭市場,多策并舉,構建了具有供銷合作社特色的農產品市場體系。目前,全系統已建辦農產品批發市場16個,年交易額250億元。實現了主導、特色產業田頭市場全覆蓋,成為農產品“最初一公里”連接“最后一公里”的堅實平臺。依托冷鏈物流,“專業合作社+田頭市場+城市批發市場”“農民經紀人+田頭市場+超市”等農產品流通模式風生水起。東臺市王青瓜果蔬菜合作社,在廣州、武漢、南京等城市設立銷售窗口6個,年購銷瓜果蔬菜30多萬噸,帶動農戶2100多戶,農戶畝平均增收1600多元。
 
  健全社會化服務體系:“老傳統”賦予新擔當
 
  腳上帶著泥土,心中裝著農民。鹽城市供銷合作社系統不斷挖掘自身優勢,健全完善社會化服務體系,在服務方式上探索合作式、訂單式、托管式服務,在服務范圍上推進耕、種、管、加、貯、銷全產業鏈服務。健全農業社會化服務體系,讓為農服務的老傳統有了新的擔當,不忘為農服務初心、牢記鄉村振興使命,供銷合作社服務“三農”之路不斷走深走實、行穩致遠。
 
  創新社會化服務體系。強化生產要素整合,通過領辦、參辦、聯辦等方式,大力培育農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體。全系統創辦各類農民專業合作社1300個、農民專業合作社聯合社80個、供銷合作社家庭農場等新型經營主體40個,成為當地開展農業社會化服務的“主角”。全系統農民專業合作社入社農戶突破20萬戶,帶動農戶超過30萬戶。東臺市民星蠶業專業合作社,每年投入400多萬元,對入社農戶實行“蠶種統一供應”“小蠶統一共育”“蠶用物資統一配供”等“八統一”社會化服務,其社會化服務、產業化經營的模式,被全國供銷合作總社、國家繭絲辦和中國絲綢協會在全國同行業推廣。射陽峰琴辣椒專業合作社理事長薛峰琴,從企業下崗后,在縣供銷合作社的支持下,牽頭創辦辣椒合作社,推廣羊角椒種植,指導農民種、幫助農民銷,在她的示范帶領下,全縣辣椒種植面積一直穩定在5000畝左右,椒農畝平均收入超過6000元,“小辣椒”成為農民致富的“大產業”。
 
  夯實社會化服務基礎。供銷合作社的根在農村,基層社是為農服務的主戰場,是構建社會化服務體系的主陣地。針對全市基層社現狀,因地制宜、因社施策,實施分類改造,為健全社會化服務體系提供有力保證。鼓勵實力較強的基層社,積極領辦農民專業合作社及聯合社,建辦城鄉商貿綜合體,做強做優服務功能;對實力較弱,甚至是只有牌子的“空殼社”,培植農業社會化服務項目,補齊短板,消滅空白。目前,全系統118個基層社,家家有經營實體,個個有服務項目。全系統有6個縣入選全國百強縣社,20個基層社入選全國基層社標桿社,位居全國前列、全省首位。以基層社為平臺,大力建辦農村綜合服務社,實現了全市行政村全覆蓋,筑牢了農業社會化服務前沿陣地。在此基礎上,實行功能升級,完善農村綜合服務社“一院兩超三站”功能,開展農業種養實用技術咨詢、測土配方施肥等服務,使之成為供銷合作社農業社會化服務的“最初一公里”。近年來,在深化基層社綜合改革中,鹽城市供銷合作社十分注重以推進農業社會化服務為抓手,密切與農民的利益聯結,在全系統先后培育、總結和推廣“時堰模式”“三倉經驗”“濱海做法”,典型引路、以點帶面,促進了基層社的改革發展。
 
  ——東臺市時堰供銷合作社,依托“黨委政府主導、農民社員主體、供銷合作社主辦、涉農部門參與、社村合作共建”,創辦了全省首家基層社新型組織形式—東時為農服務合作聯社,成為區域內農業社會化服務的骨干力量。
 
  ——東臺市三倉供銷合作社,探索開展“創新服務供給、打造產業聯盟、密切社農聯結、促進融合發展”,為當地瓜果蔬菜產業提供精準式社會化服務,直接服務面積2萬多畝,輻射周邊鄉鎮14萬多畝。
 
  ——濱海縣供銷合作社,通過“引進能人建社、重構網絡立社、聯辦項目興社”,使過去全國少有的基層社空白縣,迅速實現了新型基層社全覆蓋,為經濟欠發達地區基層社恢復重建提供了可復制的方法路徑。
 
  壯大農業社會化服務力量。大力實施“項目興社”戰略,圍繞發展現代農業、推進一二三產業融合發展,招商引資,聯大靠強,上項目增實力,為開展農業社會化服務提供有力支撐。近年來,全系統新建投資500萬元以上重大項目60多個,社有資本投入近5億元,撬動社會投資20多億元。一批規模大、影響帶動力強的大項目、好項目既成為高質量發展新的增長點,也增強了社會化服務新動能。由射陽縣供銷合作社參股建辦的江蘇洪寧食品有限公司,走“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的經營服務模式,集辣椒收購、加工、包裝、銷售于一體,年生產以辣椒為主的調味品及各類食品30000噸,年實現銷售超億元,直接帶動了當地農業結構調整,促進了農業發展和農民致富。從射陽縣供銷合作社原所屬的蜂產品加工廠蛻變而來的江蘇慶緣康生物科技有限公司,是集自營進出口業務和技術開發為一體的省級農業產業化重點龍頭企業,年銷售收入2.5億元,利稅超千萬元。
 
  拓展社會化服務領域:“老系統”激發新活力
 
  供銷合作社跌宕起伏、艱難曲折的發展歷程表明:親農則興、疏農則衰。近年來,鹽城市供銷合作社系統不斷拓展社會化服務領域,在服務鄉村振興戰略中爭作為、爭貢獻,全系統呈現出綜合改革推進力度大、農民群眾獲得感強、高質量發展后勁足的可喜局面。
 
  ——拓展農業生產服務。全面探索農機作業服務、普遍開展植保農技服務、扎實推進訂單農業服務,目前,全市供銷合作社系統建成農機(植保)專業合作社70多家,全系統社會化服務面積180多萬畝,位列全省第一。順應農業生產新要求,提升服務供給質量,積極探索植保飛防服務,全系統興辦8個飛防企業、自有和可調動的無人機150多臺,植保飛防面積30萬畝。延伸社會化服務鏈條,積極發展烘干加工、倉儲物流等項目,全系統烘干倉儲能力30多萬噸。
 
  ——拓展居民生活服務。以連鎖經營網絡為抓手,組織實施優質日用品下鄉、優質農產品進城“雙優工程”。承接電信、郵政、代辦農業保險等便民服務項目,為公共服務下鄉進村搭建平臺。建辦60多家1000平方米以上的鎮村超市,讓農民在家門口也能享受與城里一樣的購物。
 
  ——拓展綠色生態服務。以草業合作社建設和興辦秸稈加工企業為抓手,組織開展“秸稈綜合利用·供銷合作社在行動”等活動,拓展秸稈綜合利用渠道,積極參與“美麗鄉村”“生態鹽城”建設。全系統領辦參辦各類草業合作社105家,年收購加工量近100萬噸。在蘇北率先開展農藥零差率配供試點,并逐步在全市推開。
 
  ——快步推進農村電子商務。以農民專業合作社、農業產業化龍頭企業、基層社為載體,開展電商業務,全系統已有120多家,年交易額超過25億元。建成“網上雙代店”“電商投遞站”“供銷網城”服務點400多個,初步構建了電商服務網絡。
 
  ——探索開展農村合作金融服務。以基層社為主體領辦資金互助社,以專業合作社為載體建辦內部銀行,年投放互助金2億多元,有效地幫助農民解決了生產經營資金短缺的困難。
 
  行百里者半九十。鹽城市供銷合作社人將發揚“圍繞中心、服務大局,團結協作、善做善成,敢于擔當、勇創一流”的優良作風,進一步解放思想、開拓創新,做好“四合”大文章,培育新優勢,再創新業績。推進契合,在鄉村振興戰略中謀劃改革發展,把供銷合作社真正打造成為黨委政府抓得住、用得上,農民群眾信得過的為農服務骨干力量;推進聯合,更寬領域聯農帶農,更大力度聯大引強,切實打造農民參與、農民受益的合作經濟組織;推進整合,整合各類為農服務資源,壯大服務力量,搭建起為農綜合服務的平臺、承接政府公共服務的平臺、落實強農惠農政策的平臺;推進融合,促進一二三產業融合發展、線上線下融合發展、城鄉一體化融合發展,在助力鄉村振興中不斷進取,奮力前行。
 
 
 
  (責任編輯:張曉遠)
 
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